익산시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안

의 안 번 호	2012		제출년월일 :	2 0 19. 3. 14.
			제 출 자 :	익 산 시 장
			제안설명자 :	기획행정국장

1. 개정이유

법령 위반 등에 따른 지방보조금 교부결정이 취소된 지방보조사업자에 대해 시장이 5년간 지방보조금 교부를 제한하도록 한 규정을 상위법인「지방재정법」에 적합하게 지방보조금 교부를 제한할 수 있도록 개정하고자 함.

2. 주요내용

가.「정부조직법」개정에 따라 행정자치부장관을 행정안전부장관으로 변경함 (안 제30조)

나. 법령 위반 등에 따른 지방보조금 교부결정이 취소된 지방보조사업자에 대해 시장이 5년 범위내에서 지방보조금 교부를 제한하여야 한다로 한 것을「지방재정법」제32조의8제7항에 적합하도록 5년의 범위에서 지방보조금 교부를 제한할 수 있다로 변경함 (안 제31조)

3. 참고사항

가. 사전계획서 결재 여부       : 여(2018. 12. 14)

나. 예산 수반 여부             : 부

다. 중앙관서 사전승인 필요여부 : 부

라. 입법예고 여부              : 여(2018. 12. 28 ∼ 2019. 1. 17)

- 입법예고 결과              : 의견 없음

마. 행정규제 심사여부          : 여(2018. 1. 10) 해당 없음

바. 성별영향평가 심사여부      : 여(2019. 2.  7) 개선사항 없음

4. 따로 붙임

가. 익산시 지방보조금 조례 일부개정조례안

나. 신‧구조문대비표

다. 관계법령

익산시 조례 제     호

익산시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안

익산시 지방보조금 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제30조제1항 중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 한다.

제31조 중 “제28조 제2항 제1호부터 제3호”를 “제28조제2항제1호부터 제3호까지의 어느 하나”로, “범위내”를 “범위”로, “제한하여야 한다”를 “제한할 수 있다”로 한다.

부    칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제30조(지방보조사업 내역의 공시) ① 시장은 법 제60조에 따라 예산 및 결산의 확정 또는 승인 후 2개월 이내에 행정자치부장관이 정하는 기준으로 주민에게 공시하여야 한다.	제30조(지방보조사업 내역의 공시) ① ----------------------------------------------------------- 행정안전부장관------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제31조(지방보조사업자에 대한 제재) 시장은 제28조 제2항 제1호부터 제3호에 해당되어 지방보조금 교부결정이 취소된 자에 대하여는 5년의 범위내에서 지방보조금 교부를 제한하여야 한다.	제31조(지방보조사업자에 대한 제재) ---- 제28조제2항제1호부터 제3호까지의 어느 하나---------------------------------------- 범위-------------------- 제한할 수 있다.

관 계 법 령

☐ 지방재정법

제32조의8(법령 위반 등에 따른 교부결정의 취소 등) ① 지방자치단체의 장은 지방보조사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 지방보조금 교부결정의 전부 또는 일부를 취소할 수 있다.

1. 지방보조금을 다른 용도에 사용한 경우

2. 법령, 지방보조금 교부결정의 내용 또는 법령에 따른 지방자치단체의 장의 처분을 위반한 경우

3. 거짓 신청이나 그 밖의 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 경우

4. 그 밖에 지방보조사업의 수행이 곤란한 경우로서 조례로 정하는 사유에 해당하는 경우

② 지방자치단체의 장은 지방보조금의 교부결정을 취소한 경우 그 취소된 부분의 지방보조사업에 대하여 이미 지방보조금이 교부되었을 때에는 기한을 정하여 그 취소된 부분에 해당하는 지방보조금과 이로 인하여 발생한 이자의 반환을 명하여야 한다.

③ 지방자치단체의 장은 지방보조사업자에게 교부하여야 할 지방보조금의 금액을 제32조의6제3항에 따라 확정한 결과 이미 교부된 보조금과 이로 인하여 발생한 이자를 더한 금액이 그 확정된 금액을 초과한 경우에는 기한을 정하여 그 초과액의 반환을 명하여야 한다.

④ 지방자치단체의 장은 제2항 또는 제3항에 따라 지방보조사업자가 반환하여야 할 지방보조금을 지방세 징수의 예에 따라 징수할 수 있다. 이 경우 반환금 징수는 국세와 지방세를 제외하고는 다른 공과금에 우선한다.

⑤ 지방자치단체의 장은 지방보조사업자가 제2항 또는 제3항에 따른 보조금 및 이자의 반환 명령을 받고 반환하지 아니하는 경우 그 지방보조사업자에게 동종(同種)의 사무 또는 사업에 대하여 교부하여야 할 지방보조금이 있을 때에는 그 교부를 일시 정지하거나 그 지방보조금과 지방보조사업자가 반환하지 아니한 금액을 상계(相計)할 수 있다.

⑥ 지방자치단체의 장은 제1항에 따라 지방보조금의 교부결정을 취소하였을 때에는 그 교부결정 취소의 내용을 지체 없이 지방보조사업자에게 통지하여야 한다.

⑦ 지방자치단체의 장은 제1항제1호부터 제3호까지의 어느 하나에 해당하여 지방보조금 교부결정이 취소된 자에 대해서는 5년의 범위에서 지방보조금 교부를 제한할 수 있다.

⑧ 지방보조사업의 사후평가 등 보조금 지출을 건전하고 효율적으로 운용하기 위하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

☐ 익산시 지방보조금 관리 조례

제28조(법령 위반 또는 사정변경 등에 따른 교부결정의 취소 등) ① 시장은 지방보조사업자가 법령을 위반하거나 사정의 변경으로 인하여 특히 필요하다고 인정되는 경우에는 지방보조금의 교부 결정내용과 조건을 변경하거나 교부결정의 전부 또는 일부를 취소할 수 있다.

② 제1항에 따라 시장이 지방보조금 교부결정의 전부 또는 일부를 취소할 수 있는 경우는 다음 각 호와 같다.

1. 지방보조금을 다른 용도에 사용한 경우

2. 법령, 지방보조금 교부조건 등 교부결정의 내용 또는 법령에 따른 시장의 처분을 위반한 경우

3. 거짓 신청이나 그 밖의 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 경우

4. 시장의 승인 없이 임의로 사업의 전부 또는 일부를 중지하였을 때

5. 지방보조사업에 소요되는 경비 중 지방보조금 등으로 충당되는 부분 외의 경비를 조달하지 못하는 경우

6. 지방보조사업계획서에 예정된 토지 또는 시설물 등을 사용할 수 없는 사유 등으로 지방보조사업 추진이 사실상 곤란하다고 인정되는 경우

7. 지방보조사업 추진이 공익에 반하여 지방보조사업 내용의 변경 또는 중지가 필요하다고 인정되는 경우

③ 시장은 제1항에 따라 지방보조금의 교부결정을 취소한 경우 그 취소된 부분의 지방보조사업에 대하여 이미 지방보조금이 교부되었을 때에는 기한을 정하여 그 취소된 부분에 해당하는 지방보조금과 이로 인하여 발생한 이자의 반환을 명하여야 한다.

④ 시장은 지방보조사업자에게 교부하여야 할 지방보조금의 금액을 제24조에 따라 확정한 결과 이미 교부된 보조금과 이로 인하여 발생한 이자를 더한 금액이 그 확정된 금액을 초과한 경우에는 기한을 정하여 그 초과액의 반환을 명하여야 한다.

⑤ 시장은 제3항 또는 제4항에 따라 지방보조사업자가 반환하여야 할 지방보조금을 지방세 징수의 예에 따라 징수할 수 있다. 이 경우 반환금 징수는 국세와 지방세를 제외하고는 다른 공과금에 우선한다.

⑥ 시장은 지방보조사업자가 제3항 또는 제4항에 따른 보조금 및 이자의 반환 명령을 받고 반환하지 아니하는 경우 그 지방보조사업자에게 동종(同種)의 사무 또는 사업에 대하여 교부하여야 할 지방보조금이 있을 때에는 그 교부를 일시 정지하거나 그 지방보조금과 지방보조사업자가 반환하지 아니한 금액을 상계(相計)할 수 있다.

⑦ 시장은 제1항에 따라 지방보조금의 교부결정의 내용 또는 조건을 변경하거나 교부결정을 취소한 경우에는 그 내용을 지체 없이 지방보조사업자에게 통지하여야 하며, 이 경우 제19조의 규정을 준용한다.